美國(guó)總統(tǒng)選舉制度是指美國(guó)每四年舉行一次總統(tǒng)選舉時(shí)所遵循的制度。

根據(jù)該制度，美國(guó)總統(tǒng)由選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生，而非選民直接選舉產(chǎn)生，獲得半數(shù)以上選舉人票者當(dāng)選總統(tǒng)。選民在大選日投票時(shí)，不僅要在總統(tǒng)候選人當(dāng)中選擇，還要選出代表50個(gè)州和華盛頓特區(qū)的538名選舉人，以組成選舉人團(tuán)。

根據(jù)程序，美國(guó)參眾兩院還要舉行聯(lián)席會(huì)議，清點(diǎn)選舉人團(tuán)投票結(jié)果，宣布獲勝者，至此新總統(tǒng)當(dāng)選程序才算全部完成。但長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)果通常在大選投票日就已成定局，選舉人團(tuán)投票和國(guó)會(huì)點(diǎn)票只是禮儀性的程序，并無(wú)實(shí)際意義。

美國(guó)有17個(gè)州開(kāi)創(chuàng)總統(tǒng)大選投票規(guī)則先例，通過(guò)相關(guān)立法以在2016年美國(guó)總統(tǒng)大選時(shí)首次實(shí)施多項(xiàng)投票限制。其中的11個(gè)州，都將要求選民在投票時(shí)必須出示帶有照片的身份證件，否則將無(wú)權(quán)參與投票。

2021年1月20日，拜登宣誓就任美國(guó)第46任總統(tǒng)。

選舉概述

預(yù)選是美國(guó)總統(tǒng)選舉的第一階段，通常從大選年的年初開(kāi)始，到年中結(jié)束。預(yù)選有兩種形式，分別是政黨基層會(huì)議和直接預(yù)選。前者是指兩黨在各州自下而上，從選舉點(diǎn)、縣、選區(qū)到州逐級(jí)召開(kāi)代表會(huì)議，最終選出代表本黨在本州的選民參加全國(guó)代表大會(huì)的代表。后者在形式上如同普選，一個(gè)州的兩黨選民同一天到投票站投票選出代表本黨在本州的選民參加全國(guó)代表大會(huì)的代表，這是大多數(shù)州采用的預(yù)選方式。

預(yù)選結(jié)束后，兩黨通常將分別在七、八月份召開(kāi)全國(guó)代表大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是最終確定本黨總統(tǒng)、副總統(tǒng)候選人，并討論通過(guò)總統(tǒng)競(jìng)選綱領(lǐng)。

全國(guó)代表大會(huì)之后，總統(tǒng)競(jìng)選活動(dòng)便正式拉開(kāi)帷幕。這一過(guò)程一般要持續(xù)8至9周。在此期間，兩黨總統(tǒng)候選人將耗費(fèi)巨資，穿梭于全國(guó)各地，進(jìn)行廣告大戰(zhàn)、發(fā)表競(jìng)選演說(shuō)、會(huì)見(jiàn)選民、召開(kāi)記者招待會(huì)以及進(jìn)行公開(kāi)辯論。此外，候選人還將通過(guò)多種形式闡述對(duì)國(guó)內(nèi)外事務(wù)的政策主張，以贏得選民信任，爭(zhēng)取選票。

全國(guó)選民投票在選舉年11月份的首個(gè)星期一的翌日（2008年是11月4日，2012年為11月6日），這一天被稱(chēng)為總統(tǒng)大選日。根據(jù)選舉團(tuán)制度，每個(gè)州的選舉團(tuán)成員（也稱(chēng)選舉人）人數(shù)與每個(gè)州的聯(lián)邦議員人數(shù)相等。華盛頓哥倫比亞特區(qū)也擁有3張選舉人選票。全國(guó)一共有538張選舉人選票，總統(tǒng)候選人必須贏得其中至少270張選票才能當(dāng)選。除了緬因和內(nèi)布拉斯加兩個(gè)州是按普選票得票比例分配選舉人票以外，所有其他州都實(shí)行贏者囊括全票，即在這個(gè)州贏得多數(shù)選民選票的候選人獲得該州選舉人的全部選票。在大多數(shù)州，選舉人經(jīng)地區(qū)和州級(jí)政黨代表大會(huì)產(chǎn)生。得勝候選人所屬政黨的選舉人參加該州選舉團(tuán)的最后投票。選舉人通常于12月在本州首府聚會(huì)投票表決。選舉團(tuán)投票結(jié)果隨后送報(bào)華盛頓，1月在國(guó)會(huì)兩院聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行計(jì)票。盡管?chē)?guó)會(huì)不時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些提案，要求取消選舉團(tuán)制度，代之以選民直接投票選舉總統(tǒng)，但這類(lèi)提案往往沒(méi)有得到多少響應(yīng)。另外，在總統(tǒng)大選日，選民還要在聯(lián)邦范圍內(nèi)進(jìn)行參議院和眾議院選舉。根據(jù)美國(guó)1787年憲法，參議員由各州選民直接選出，每州兩名，任期六年，每?jī)赡旮倪x三分之一；眾議員由各州按照人口比例選出，任期兩年，期滿后全部改選。

這樣，美國(guó)國(guó)會(huì)有100參議員（任期6年，每?jī)赡旮倪x三分之一）、435名眾議員（任期兩年，期滿后全部改選），加上華盛頓哥倫比亞特區(qū)的3票，總統(tǒng)選舉人票總共為538票。一位候選人贏得的選舉人票超過(guò)總數(shù)的一半（270張），即當(dāng)選總統(tǒng)。

真正的總統(tǒng)選舉是在12月第二個(gè)星期三之后的第一個(gè)星期一舉行（2008年是12月15日）。屆時(shí)，各州和哥倫比亞特區(qū)被推選出的“選舉人”將前往各州的首府進(jìn)行投票。獲270張選票以上的候選人將當(dāng)選總統(tǒng)，并于次年1月20日宣誓就職。

就職典禮是美國(guó)總統(tǒng)選舉的最后一道程序，只有到當(dāng)選總統(tǒng)于次年1月20日手撫《圣經(jīng)》（歷史上除西奧多·羅斯福）宣誓就職時(shí)，美國(guó)的總統(tǒng)選舉才告結(jié)束。

在美國(guó)政治中，副總統(tǒng)不擔(dān)任實(shí)際工作。他的公務(wù)是擔(dān)任國(guó)會(huì)參議院主席，但這主要是禮儀性的，因?yàn)樗挥性趨⒆h院表決時(shí)贊成票和反對(duì)票相等情況下才投票。副總統(tǒng)的日常工作通常根據(jù)總統(tǒng)的要求而定，一般無(wú)足輕重，如代表總統(tǒng)參加外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的葬禮活動(dòng)等。

根據(jù)美國(guó)憲法，如果總統(tǒng)去世或失去工作能力，副總統(tǒng)接任總統(tǒng)職位。先當(dāng)副總統(tǒng)是登上美國(guó)總統(tǒng)寶座的途徑之一。第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，有三位副總統(tǒng)在總統(tǒng)任期內(nèi)接任總統(tǒng)職務(wù)。杜魯門(mén)因羅斯福去世，約翰遜因肯尼迪遇剌，福特因尼克松下臺(tái)而分別繼任總統(tǒng)。此外，有幾位副總統(tǒng)還當(dāng)過(guò)總統(tǒng)候選人，其中包括尼克松、漢弗萊、蒙代爾和布什。

美國(guó)副總統(tǒng)不是由美國(guó)公眾直接選出的，而是由民主黨和共和黨的總統(tǒng)候選人挑選并經(jīng)兩黨全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)候選人在選擇副總統(tǒng)候選人時(shí)首先要考慮此人的政治資歷和條件，但主要看他在黨內(nèi)代表哪部分勢(shì)力以便取得平衡，盡可能爭(zhēng)取最大多數(shù)選民的支持。

但大選結(jié)果不取決于選民對(duì)副總統(tǒng)的選擇，而是取決于總統(tǒng)候選人。1988年美國(guó)大選期間，許多美國(guó)人認(rèn)為共和黨總統(tǒng)候選人布什的競(jìng)選伙伴奎爾太年輕、不老練、不值得考慮，而認(rèn)為民主黨總統(tǒng)候選人杜卡基斯的競(jìng)選伙伴本特森經(jīng)驗(yàn)豐富、深孚眾望。但大選結(jié)果，布什獲勝當(dāng)上了總統(tǒng)，奎爾自然也成為副總統(tǒng)。

副總統(tǒng)候選人通常是國(guó)會(huì)議員，但參議員被挑選為副總統(tǒng)候選人的機(jī)會(huì)較大。原因是參議員一旦當(dāng)選副總統(tǒng)，就擔(dān)任參議院主席，這可加強(qiáng)總統(tǒng)與參議院的聯(lián)系。

預(yù)選過(guò)程

美國(guó)總統(tǒng)選舉第一階段——預(yù)選

四年一度的美國(guó)總統(tǒng)選舉過(guò)程漫長(zhǎng)而復(fù)雜，主要包括預(yù)選、各黨召開(kāi)全國(guó)代表大會(huì)確定總統(tǒng)候選人、總統(tǒng)候選人競(jìng)選、全國(guó)選舉、選舉人團(tuán)投票表決和當(dāng)選總統(tǒng)就職。預(yù)選是美國(guó)總統(tǒng)選舉的第一階段，被視為美國(guó)大選的前奏。該階段通常于大選年2月開(kāi)始，至6月結(jié)束。黨內(nèi)預(yù)選絕大多數(shù)是在星期二舉行。在預(yù)選階段，美國(guó)民主、共和兩大政黨將分別在全國(guó)大多數(shù)州選出參加本黨全國(guó)代表大會(huì)的代表。少數(shù)不舉行預(yù)選的州，則由兩黨的州委員會(huì)或州代表大會(huì)選拔參加本黨全國(guó)代表大會(huì)的代表。這些代表將在黨代會(huì)上提出本黨的總統(tǒng)候選人。因此，預(yù)選實(shí)際上是對(duì)總統(tǒng)候選人資格的爭(zhēng)奪。

各州的預(yù)選制度是1902年以后才逐漸發(fā)展起來(lái)的。預(yù)選有兩種形式，分別是政黨基層會(huì)議（或譯為“黨團(tuán)會(huì)議”）和直接預(yù)選。“初選”在形式上如同普選，一個(gè)州的兩黨選民在同一天到投票站投票選出各自出席本黨全國(guó)代表大會(huì)（提名大會(huì)）的“承諾代表”（或譯為“宣誓代表”，須在全國(guó)黨代表大會(huì)即提名大會(huì)前宣誓，以地方意愿作為投票依歸），并表示支持本黨的某一競(jìng)選人?！俺踹x”這種形式比較正規(guī)。美國(guó)大多數(shù)州都采用這種形式的預(yù)選。

各州總統(tǒng)預(yù)選將產(chǎn)生本州參加全國(guó)代表大會(huì)的“承諾代表”，他們以預(yù)選結(jié)果為依據(jù)，承諾支持本黨的某一競(jìng)選人。兩黨“承諾代表”的名額和分配機(jī)制有所不同。民主黨一般根據(jù)預(yù)選中各競(jìng)選人的支持率來(lái)分配代表數(shù)額。共和黨在一部分州按競(jìng)選人支持率來(lái)分配代表數(shù)額，在其他州則執(zhí)行“勝者全得”的規(guī)定。除“承諾代表”外，參加黨代會(huì)的還包括少數(shù)“未承諾代表”（民主黨稱(chēng)“超級(jí)代表”）。他們主要是黨內(nèi)知名人士，如黨的全國(guó)委員會(huì)成員、參議員或州長(zhǎng)以及黨派領(lǐng)導(dǎo)人等；他們并非經(jīng)由初選表決推舉，可以在黨代會(huì)前不承諾支持某位候選人。

衡量競(jìng)選人在預(yù)選中的表現(xiàn)，主要是看競(jìng)選人獲得的本黨“承諾代表”支持的比例，而不取決于其獲得支持率的高低。兩黨競(jìng)選人如要確保贏得總統(tǒng)候選人提名，至少需要獲得全國(guó)黨代會(huì)半數(shù)以上代表的支持。

在民主黨方面，各州都有一定的代表名額，參選者可根據(jù)在預(yù)選中的選民支持率分得相應(yīng)代表數(shù)額。在2008年4049個(gè)代表名額中，3253個(gè)產(chǎn)生于州預(yù)選，其余796個(gè)“超級(jí)代表”則由民主黨全國(guó)委員會(huì)成員、民主黨參議員或州長(zhǎng)以及黨派領(lǐng)導(dǎo)人自動(dòng)獲得。在8月底于丹佛舉行的提名大會(huì)上，獲得2025名以上代表支持的競(jìng)選人將代表民主黨競(jìng)選總統(tǒng)。

在共和黨方面，有的州像民主黨一樣按參選者的支持率來(lái)分配代表數(shù)額，有的則是執(zhí)行“勝者全得”的規(guī)定（如新澤西、紐約、弗吉尼亞等15個(gè)州）。在共和黨于2008年9月初在明尼阿波利斯舉行的提名大會(huì)上，共有2380名代表投票選舉總統(tǒng)候選人，其中包括1917名“承諾代表”，即在會(huì)前就表明他們支持哪位參選者的代表。還有463名“未承諾代表”，其中123人屬于共和黨全國(guó)委員會(huì)成員，最終獲得1191名以上代表支持的參選者將獲勝。

數(shù)十年來(lái)，艾奧瓦州和新罕布什爾州一直分別是美國(guó)大選年舉行首個(gè)政黨基層會(huì)議和首次初選的州。在預(yù)選階段，一個(gè)州的面積大小和人口多寡與該州對(duì)整個(gè)選情的影響力并不成正比，而最重要的是預(yù)選日期——往往日期越早，影響越大。因此，盡管艾奧瓦和新罕布什爾是小州，但對(duì)整個(gè)預(yù)選階段具有“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”的作用，受到兩黨競(jìng)選人和各路媒體的高度關(guān)注。

預(yù)選結(jié)束后，兩黨通常將分別在7、8月份召開(kāi)全國(guó)代表大會(huì)確定本黨總統(tǒng)候選人。在兩黨全國(guó)代表大會(huì)上，哪位競(jìng)選人得到最多出席者支持，就能被推舉為該黨總統(tǒng)候選人。

美國(guó)總統(tǒng)選舉——選舉人團(tuán)制度

根據(jù)美國(guó)憲法，美國(guó)總統(tǒng)選舉實(shí)行選舉人團(tuán)制度。選舉人團(tuán)制度自1788年第一次實(shí)行以來(lái)，已經(jīng)經(jīng)歷了200多年的發(fā)展與演變。選舉人團(tuán)制度規(guī)定，美國(guó)總統(tǒng)由各州議會(huì)選出的選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生，而不是由選民直接選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)候選人獲得全國(guó)50個(gè)州和華盛頓特區(qū)總共538張選舉人票的一半以上（270張以上）即可當(dāng)選。

根據(jù)法律規(guī)定，全國(guó)選民投票是在選舉年11月份的第一個(gè)星期一的下一天（星期二）舉行。全國(guó)選民投票日也叫總統(tǒng)大選日。由于美國(guó)總統(tǒng)選舉實(shí)行選舉人團(tuán)制度，因此總統(tǒng)大選日實(shí)際上是選舉代表選民的“選舉人”。

美國(guó)各個(gè)州擁有的選舉人票數(shù)目同該州在國(guó)會(huì)擁有的參、眾議員人數(shù)相等。根據(jù)規(guī)定，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院由每個(gè)州選舉出的2名議員組成，而眾議院議員人數(shù)則根據(jù)各州人口比例來(lái)確定，每10年調(diào)整一次比例。因此，人口多的州產(chǎn)生的眾議院議員人數(shù)就多，同時(shí)在總統(tǒng)選舉時(shí)擁有的選舉人票也多。如人口最多的加利福尼亞州的選舉人票多達(dá)55張，而人口較少的阿拉斯加州只有3張選舉人票。鑒于這種情況，在歷屆總統(tǒng)競(jìng)選中，人口眾多的州都成為總統(tǒng)候選人爭(zhēng)奪的重要目標(biāo)。

選舉人票的數(shù)量，體現(xiàn)州權(quán)平等原則，根據(jù)各州在國(guó)會(huì)的議員數(shù)量而定。例如，每個(gè)州都在國(guó)會(huì)有2名參議員和至少1名眾議員，所以，任何州都至少有3票。但人口多的大州，除了這3票以外，眾議員人數(shù)越多，選舉人票數(shù)也就越多。1961年，美國(guó)憲法修正案批準(zhǔn)華盛頓特區(qū)可以像州一樣有總統(tǒng)選舉人。這樣，美國(guó)國(guó)會(huì)有100參議員、435名眾議員，加上華盛頓哥倫比亞特區(qū)的3票，總統(tǒng)選舉人票總共就是538票。

選舉人團(tuán)制度還規(guī)定，除了緬因和內(nèi)布拉斯加兩個(gè)州是按普選票得票比例分配選舉人票外，其余48個(gè)州和華盛頓特區(qū)均實(shí)行“勝者全得”制度，即把本州的選舉人票全部給予在該州獲得相對(duì)多數(shù)普選票的總統(tǒng)候選人。由于各州選舉人票的數(shù)量相差較多，這樣就可能出現(xiàn)在全國(guó)普選中累計(jì)得票多的總統(tǒng)候選人不能贏得總統(tǒng)選舉的情況。美國(guó)歷史上曾多次發(fā)生上述情況（1876年、1888年、2000年、2016年），一些總統(tǒng)候選人雖然在大選中獲得的普選票少于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但卻因得到的選舉人票多而當(dāng)選。最近的一次發(fā)生在2016年，當(dāng)時(shí)共和黨總統(tǒng)候選人特朗普在普選票方面落后民主黨候選人希拉里將近300萬(wàn)票的情況下，憑借選舉人票306：232的優(yōu)勢(shì)擊敗后者，當(dāng)選為新一屆總統(tǒng)。

美國(guó)憲法還規(guī)定，如果所有候選人都未能獲得半數(shù)以上的選舉人票，則由國(guó)會(huì)眾議院從得票最多的前三名候選人中選出總統(tǒng)。1824年，約翰·昆西·亞當(dāng)斯就是在這種情況下，最后由眾議院投票表決后被指定為總統(tǒng)的。

選舉人團(tuán)制度是美國(guó)共和制、聯(lián)邦制和分權(quán)與制衡原則結(jié)合的產(chǎn)物，同時(shí)也是多種利益間妥協(xié)與協(xié)調(diào)的結(jié)果，因此必然存在著自身難以克服的缺陷與弊端。美國(guó)要求改革選舉人團(tuán)制度的呼聲不斷，但由于多種因素阻礙，改革始終無(wú)法進(jìn)行。

選舉人票

美國(guó)總統(tǒng)由全國(guó)選民投票選舉，但并非選民直選產(chǎn)生，而是實(shí)行選舉人團(tuán)制。選民投票產(chǎn)生的是代表50個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)的538名選舉人?？偨y(tǒng)候選人獲得超過(guò)半數(shù)選舉人票（至少270張）即可獲勝。

美國(guó)各州擁有的選舉人票數(shù)量同該州在國(guó)會(huì)參、眾議員人數(shù)相等。參議院由每個(gè)州選舉出的2名議員組成，而眾議院議員人數(shù)則根據(jù)各州人口比例來(lái)確定。人口多的州產(chǎn)生的眾議院議員人數(shù)就多，同時(shí)在總統(tǒng)選舉時(shí)擁有的選舉人票也多。如人口最多的加利福尼亞州的選舉人票多達(dá)55張，而人口較少的阿拉斯加等州只有3張選舉人票。哥倫比亞特區(qū)雖沒(méi)有參、眾議員，但仍擁有3張選舉人票。

除緬因和內(nèi)布拉斯加兩個(gè)州按得票率分配選舉人票外，其余48個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)均實(shí)行“勝者全得”制度，即把本州的選舉人票全部給予在該州獲選民票最多的總統(tǒng)候選人。

投票時(shí)間

美國(guó)大選投票日是11月首個(gè)星期一的翌日（也即11月2日－11月8日之間的星期二）。由于美國(guó)橫跨6個(gè)時(shí)區(qū)，且有些州跨時(shí)區(qū)，因此，各州、甚至同一州的東西部投票開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間都有所差別。

位于美國(guó)東北部的新罕布什爾州兩個(gè)小鎮(zhèn)美國(guó)東部時(shí)間00:00（北京時(shí)間13:00）開(kāi)始投票。最晚投票的是阿拉斯加州和夏威夷州，約于半天之后（北京時(shí)間次日凌晨）開(kāi)始投票。

各地投票站一般開(kāi)放12個(gè)小時(shí)。美東部時(shí)間18:00（北京時(shí)間次日07:00），印第安納州大部分地區(qū)和肯塔基州東半部最早結(jié)束投票。美東部時(shí)間次日00:00時(shí)（北京時(shí)間次日13:00），阿拉斯加州最晚結(jié)束投票。

各地計(jì)票結(jié)果可在投票站關(guān)閉后開(kāi)始宣布。全國(guó)性初步投票結(jié)果一般在東部時(shí)間22:00時(shí)（北京時(shí)間次日11:00）后產(chǎn)生。

戰(zhàn)場(chǎng)州

每次美國(guó)總統(tǒng)選舉，“戰(zhàn)場(chǎng)州”的選情都尤其令人關(guān)注。

“戰(zhàn)場(chǎng)州”，也稱(chēng)“搖擺州”，是指兩黨候選人支持率差距不大的州。戰(zhàn)場(chǎng)州包括印第安納、弗吉尼亞、俄亥俄和佛羅里達(dá)等。相對(duì)于“戰(zhàn)場(chǎng)州”，如果候選人在某州優(yōu)勢(shì)明顯，則該州被稱(chēng)為“安全州”。在競(jìng)選期間，候選人通常會(huì)把重點(diǎn)放在“戰(zhàn)場(chǎng)州”上，以盡力擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。

投票方式

據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，三分之二選民將手工填寫(xiě)紙質(zhì)選票，然后由機(jī)器掃描統(tǒng)計(jì)，其余三分之一選民將通過(guò)機(jī)器投票。

兩種投票方式各有利弊。紙質(zhì)選票被認(rèn)為更為可靠，但掃描器有時(shí)會(huì)出問(wèn)題，導(dǎo)致投票進(jìn)程緩慢、因涂選不當(dāng)造成廢票等問(wèn)題。

機(jī)器投票分電子投票和觸摸式屏幕投票兩種。大約四分之一選民采用電子投票，由于沒(méi)有書(shū)面記錄，選民無(wú)從得知他們的投票是否得到記錄，印第安納、肯塔基、賓夕法尼亞、弗吉尼亞、得克薩斯、田納西這些州采用電子投票。佐治亞、新澤西等8個(gè)州采用觸摸式屏幕投票。這種投票方式存有書(shū)面記錄，但有時(shí)機(jī)器會(huì)出問(wèn)題，導(dǎo)致記錄出錯(cuò)。

美國(guó)有17個(gè)州開(kāi)創(chuàng)總統(tǒng)大選投票規(guī)則先例，通過(guò)相關(guān)立法以在2016年美國(guó)總統(tǒng)大選時(shí)首次實(shí)施多項(xiàng)投票限制。其中的11個(gè)州，包括威斯康辛州、北卡羅來(lái)納州和德克薩斯州等，都將要求選民在投票時(shí)必須出示帶有照片的身份證件（帶照片的證件中駕照最為常用，不會(huì)開(kāi)車(chē)的人可以辦理各州自行頒發(fā)的“州身份證”替代），否則將無(wú)權(quán)參與投票。2012年據(jù)統(tǒng)計(jì)，全美選民中大約有2100萬(wàn)人沒(méi)有任何由政府頒發(fā)的照片證件。這些人絕大多數(shù)屬于既買(mǎi)不起車(chē)，也沒(méi)有機(jī)會(huì)坐飛機(jī)的低收入階層，尤其是大量社會(huì)底層的少數(shù)族裔。1993年美國(guó)選民登記法規(guī)定，政府在提供日常公共服務(wù)的過(guò)程中，必須隨時(shí)對(duì)接受服務(wù)的合格選民登記造冊(cè)。到了選舉日，選民需要首先在選民登記表上找到自己的名字。接下來(lái)，多數(shù)州要求選民以照片證件、社會(huì)安全號(hào)碼卡、電費(fèi)賬單、銀行證明、社會(huì)福利支票等任意一種方式，核對(duì)姓名后投票。也有十幾個(gè)州完全不要求任何身份證明，只需要選民在登記表的名字上打鉤，簽字確認(rèn)相應(yīng)的法律責(zé)任即可。

投票率

據(jù)美利堅(jiān)大學(xué)美國(guó)選民研究中心2日預(yù)測(cè)，美國(guó)大選投票人數(shù)有望達(dá)到1.35億，選民投票率可能接近65%，從而達(dá)到1960年以來(lái)的最高水平。2004年美國(guó)選舉投票人數(shù)為1.22億，投票率為55%。

出口民調(diào)

總統(tǒng)選舉投票結(jié)束不久，通常就有民調(diào)機(jī)構(gòu)或媒體在投票站出口對(duì)投票者進(jìn)行調(diào)查，大多數(shù)民調(diào)與最終選舉結(jié)果吻合。出口民調(diào)以其時(shí)效和準(zhǔn)確度獲得各大媒體青睞。

民調(diào)機(jī)構(gòu)派出的訪問(wèn)員將出現(xiàn)在全美1300多個(gè)投票站前，調(diào)查取樣選民將超過(guò)10萬(wàn)人。為避免偏見(jiàn)，訪問(wèn)員根據(jù)投票站人數(shù)多少，選擇從每5個(gè)選民或每10個(gè)選民中挑選一人詢問(wèn)。訪問(wèn)員將記錄下他們的年齡、種族、性別和其他特征，以供專(zhuān)家分析他們的投票意向。

歷屆總統(tǒng)

通俄門(mén)事件

事件經(jīng)過(guò)

前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理弗林上任僅三周，就因在政權(quán)過(guò)渡期間與俄駐美大使談?wù)搶?duì)俄制裁卻對(duì)副總統(tǒng)隱瞞而被迫辭職。2017年5月8日，即科米被免職前一天，美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)詹姆斯·克拉珀在參議院聽(tīng)證會(huì)上指責(zé)俄羅斯對(duì)2016年美國(guó)大選的干預(yù)程度“達(dá)到警戒線”，但表示沒(méi)有證據(jù)顯示特朗普“通俄”。

2017年5月11日，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）局長(zhǎng)科米突然遭總統(tǒng)唐納德·特朗普解職，美國(guó)國(guó)會(huì)熟悉這一事件的消息人士透露，科米幾天前曾要求司法部為俄羅斯介入美國(guó)2016年大選的調(diào)查工作撥出更多經(jīng)費(fèi)。

2017年5月17日，美國(guó)司法部任命前聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）局長(zhǎng)羅伯特·穆勒（RobertMueller）為調(diào)查俄羅斯介入2016年大選的特別檢察官。

與特朗普前國(guó)安事務(wù)助理弗林接近的人士30日透露，應(yīng)參議院情報(bào)委員會(huì)請(qǐng)求，弗林將提供多份相關(guān)文件，首批文件將在6月6日提交。

弗林的律師團(tuán)隊(duì)30日提醒參議院情報(bào)委員會(huì)，弗林將對(duì)此前其收到的兩張傳票做出回應(yīng)，與送到弗林公司的兩張傳票相關(guān)的所有文件都會(huì)被交出，此外與一張單獨(dú)發(fā)出的傳票有關(guān)的私人文件也將一并奉上。

2017年6月5日，白宮發(fā)言人薩拉·哈克比·桑德斯說(shuō)，特朗普放棄使用行政特權(quán)，不會(huì)阻止科米在國(guó)會(huì)的作證。

2017年7月11日，卷入“通俄門(mén)”的小特朗普為證清白公布的郵件讓人們知道了兩個(gè)名字：戈德斯通和阿拉加羅夫。

2017年7月12日晚，CNN就獨(dú)家發(fā)布了特朗普2013年與戈德斯通和阿拉加羅夫一家用餐的視頻。

2017年7月24日上午，美國(guó)白宮創(chuàng)新辦公室主任、美國(guó)總統(tǒng)特朗普的女婿和高級(jí)顧問(wèn)賈里德·庫(kù)什納在華盛頓發(fā)表了一份聲明，對(duì)他在特朗普競(jìng)選和就職前的過(guò)渡期間與俄羅斯官方人物進(jìn)行的4次會(huì)面做出解釋。他表示，自己從未與外國(guó)有過(guò)“不正當(dāng)?shù)穆?lián)系”。

2017年10月30日，美國(guó)司法部特別檢察官米勒宣布，曾在特朗普競(jìng)選陣營(yíng)中擔(dān)任競(jìng)選經(jīng)理的馬納福特等三人與俄羅斯方面有不正當(dāng)接觸，涉嫌犯罪，遭到起訴。除了馬納福特，被指控的另外兩人分別是特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)外交政策顧問(wèn)喬治·帕帕佐普洛斯、馬納福特的商業(yè)伙伴里克·蓋茨。三人受到的指控包括洗錢(qián)、密謀反美、作偽證，以及偽報(bào)、瞞報(bào)銀行信息等。其中，帕帕佐普洛斯當(dāng)天已承認(rèn)曾向聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查人員作偽證，并坦白接觸過(guò)一名俄羅斯教授。后者2016年4月告訴帕帕佐普洛斯，俄羅斯方面掌握了有關(guān)民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓的郵件，“有上千封之多”。

2017年12月1日，美國(guó)華盛頓，美國(guó)總統(tǒng)特朗普前國(guó)家安全事務(wù)助理邁克爾·弗林現(xiàn)身法庭并認(rèn)罪，其罪名是在涉俄調(diào)查中向美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）作偽證。邁克爾·弗林1日承認(rèn)就其個(gè)人與俄羅斯方面的接觸向聯(lián)邦調(diào)查局作了偽證，并表示將配合司法部特別檢察官羅伯特·米勒有關(guān)“通俄門(mén)”事件的調(diào)查。白宮律師泰·科布隨即發(fā)表聲明說(shuō)，弗林所受指控及其認(rèn)罪只涉及他個(gè)人，與其他任何人無(wú)關(guān)。

2018年1月3日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普競(jìng)選總部前負(fù)責(zé)人馬納福特向法院遞交訴狀，指控美國(guó)司法部領(lǐng)導(dǎo)和“通俄門(mén)”事件特別檢察官穆勒越權(quán)，并請(qǐng)求限制穆勒的權(quán)限。同日，司法部發(fā)布聲明回應(yīng)馬納福特的民事訴訟，聲明說(shuō)，這一訴訟毫無(wú)意義，但被告有權(quán)提起任何訴訟。

2018年2月2日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院情報(bào)委員會(huì)解密一份有關(guān)聯(lián)邦調(diào)查局和司法部“通俄門(mén)”調(diào)查的機(jī)密備忘錄。備忘錄指出，2016年10月，聯(lián)邦調(diào)查局和司法部高層聯(lián)名申請(qǐng)并獲取監(jiān)聽(tīng)前特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)外交政策顧問(wèn)卡特·佩奇的許可，他們向法庭提供的核心依據(jù)是由前英國(guó)特工克里斯托弗·斯蒂爾編制的一份材料。備忘錄稱(chēng)，斯蒂爾這份材料背后有民主黨全國(guó)委員會(huì)以及特朗普競(jìng)選對(duì)手、民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓團(tuán)隊(duì)的資助。而且作為一名聯(lián)邦調(diào)查局線人，斯蒂爾違反保密協(xié)議與媒體接觸并對(duì)特朗普持有偏見(jiàn)。有資料顯示，他曾說(shuō)過(guò)不希望特朗普當(dāng)選總統(tǒng)。這證明斯蒂爾并不是一個(gè)可靠的線人。備忘錄還指出，聯(lián)邦調(diào)查局和司法部明知以上情況，卻未在申請(qǐng)監(jiān)聽(tīng)許可或提出延期申請(qǐng)時(shí)向法庭作出說(shuō)明。備忘錄援引前聯(lián)邦調(diào)查局副局長(zhǎng)安德魯·麥凱布2017年底出席國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)的證詞說(shuō)，如果不是斯蒂爾材料中的信息，是不會(huì)提出監(jiān)聽(tīng)申請(qǐng)的。

2018年2月16日，美國(guó)特別檢察官羅伯特·米勒起訴13名俄羅斯人和3家俄羅斯企業(yè)，指控他們長(zhǎng)期干涉美國(guó)政治，包括2016年美國(guó)總統(tǒng)選舉。

2018年3月12日，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)共和黨成員宣布他們已經(jīng)完成了針對(duì)“通俄門(mén)”事件的調(diào)查，正在草擬調(diào)查報(bào)告。

2018年8月1日，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普在社交媒體催促司法部長(zhǎng)杰夫·塞申斯“馬上”終止“通俄”調(diào)查。

2018年8月21日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普前私人律師邁克爾·科恩向紐約州聯(lián)邦法院自首，對(duì)稅務(wù)欺詐、銀行貸款欺詐和競(jìng)選捐款超標(biāo)等8項(xiàng)指控認(rèn)罪。科恩的涉案金額超過(guò)2000萬(wàn)美元。

2018年9月，美國(guó)法院公布的法庭文件顯示，馬納福特的生意伙伴、長(zhǎng)期擔(dān)任華盛頓說(shuō)客的薩繆爾·帕滕承認(rèn)，他通過(guò)“幽靈捐贈(zèng)者”代俄羅斯人和烏克蘭人向特朗普總統(tǒng)就職典禮委員會(huì)捐款5萬(wàn)美元。

2018年9月14日，保羅·馬納福特向華盛頓特區(qū)聯(lián)邦法庭認(rèn)罪，罪名分別是陰謀詐騙和陰謀阻礙司法。此外，馬納福特與起訴他的“通俄門(mén)”特別檢察官羅伯特·穆勒達(dá)成認(rèn)罪合作協(xié)議。

2018年11月20日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普向特別檢察官提交了“通俄門(mén)”調(diào)查中相關(guān)問(wèn)題的書(shū)面答復(fù)。美媒認(rèn)為，此舉是漫長(zhǎng)調(diào)查中的一個(gè)重要里程碑，這似乎意味著一度鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“通俄門(mén)”已經(jīng)接近得出最終的結(jié)論。

2018年11月29日，在美國(guó)紐約州南區(qū)的聯(lián)邦法院，特別檢察官穆勒（RobertMueller）首次指控了特朗普前私人律師科恩，并與其簽署了認(rèn)罪協(xié)議?？贫鬟€將繼續(xù)配合穆勒調(diào)查，或?qū)⒊蔀椤巴ǘ黹T(mén)”的有力證人。

2019年3月22日，特別檢察官羅伯特·米勒向美國(guó)司法部長(zhǎng)提交了最終調(diào)查報(bào)告，美國(guó)總統(tǒng)特朗普以及他的家人都不會(huì)被起訴——而這也就相當(dāng)于特朗普乃至他的家人都不存在“通俄”了！

2019年5月，美國(guó)聯(lián)邦眾議院要求特別檢察官穆勒作證，以說(shuō)明他對(duì)“俄羅斯干預(yù)2016年美國(guó)總統(tǒng)大選”一事所進(jìn)行的“通俄門(mén)”調(diào)查，但美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日發(fā)推表示，穆勒不應(yīng)該前往國(guó)會(huì)作證。

事件后續(xù)

2018年4月，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)的共和黨人公布了一份250頁(yè)俄“通俄門(mén)”調(diào)查報(bào)告的刪節(jié)版。

2018年12月12日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普前私人律師邁克爾·科亨（MichaelCohen）被紐約曼哈頓聯(lián)邦法院判處三年監(jiān)禁，并處歸還違法所得130萬(wàn)美元、繳納罰金10萬(wàn)美元、沒(méi)收50萬(wàn)美元財(cái)產(chǎn)。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，科亨的主要罪名包括：在2016年美國(guó)總統(tǒng)大選期間，按特朗普的指示向兩名女性支付“封口費(fèi)”，換取她們對(duì)曾與特朗普發(fā)生關(guān)系一事保持沉默；就特朗普的企業(yè)在俄羅斯的業(yè)務(wù)情況撒謊；銀行欺詐和逃稅等。

2019年3月22日，主導(dǎo)“通俄門(mén)”調(diào)查的米勒向巴爾提交了歷時(shí)22個(gè)月調(diào)查完成的“通俄門(mén)”報(bào)告。在約48小時(shí)后，巴爾向國(guó)會(huì)參眾兩院的司法委員會(huì)提交了這份報(bào)告的主要結(jié)論，稱(chēng)特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)或任何與之相關(guān)人員沒(méi)有密謀或協(xié)同俄羅斯政府干預(yù)2016年大選。

2019年3月24日，美國(guó)司法部長(zhǎng)威廉·巴爾致信國(guó)會(huì)稱(chēng)，特別檢察官米勒的調(diào)查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)2016年美國(guó)總統(tǒng)選舉期間特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)“通俄”。

2019年4月18日，美國(guó)司法部公布了“通俄門(mén)”刪節(jié)版調(diào)查報(bào)告，報(bào)告全文多達(dá)400多頁(yè)。外媒初步總結(jié)了報(bào)告的幾大細(xì)節(jié)看點(diǎn)：

一，穆勒調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“在某些情況下， - 特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)愿意接受”俄羅斯在總統(tǒng)選舉中提供的幫助。在其他一些情況下，競(jìng)選官員“避而遠(yuǎn)之”。最終，調(diào)查并沒(méi)有證明競(jìng)選團(tuán)隊(duì)在干預(yù)選舉活動(dòng)方面與俄羅斯政府合謀。

二，報(bào)告描述了特朗普可能涉嫌妨礙司法公正的10個(gè)例子，包括他解除科米FBI局長(zhǎng)職務(wù)的行為，穆勒還建議國(guó)會(huì)可對(duì)這些行為進(jìn)行調(diào)查并采取行動(dòng)。穆勒還提到，由于他的權(quán)力，總統(tǒng)的公開(kāi)評(píng)論也可能被視為妨礙司法。

三，穆勒還指出，無(wú)法得出“沒(méi)有發(fā)生任何犯罪行為”的結(jié)論。如果他的團(tuán)隊(duì)斷定總統(tǒng)無(wú)罪，他們就會(huì)這么說(shuō)。相反，穆勒寫(xiě)道：“然而，基于事實(shí)和適用的法律標(biāo)準(zhǔn)，我們無(wú)法做出那樣的判斷。”

四，當(dāng)穆勒當(dāng)初被任命為“通俄門(mén)”特別檢察官時(shí)，特朗普認(rèn)為，他的總統(tǒng)任期結(jié)束了。報(bào)告提到，特朗普對(duì)穆勒的任命的反應(yīng)如下：“總統(tǒng)癱坐在椅子上說(shuō)，‘哦，我的天哪。這太可怕了。這是我總統(tǒng)任期的結(jié)束’”。特朗普還試圖解雇穆勒，遭到了拒絕。

五，穆勒認(rèn)為特朗普提交的“通俄門(mén)”調(diào)查的書(shū)面答復(fù)“不充分”，并尋求與特朗普面談，但最終決定不發(fā)出面談傳票。

2020年5月7日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院情報(bào)委員會(huì)在其網(wǎng)站上發(fā)布了57份特朗普“通俄門(mén)”調(diào)查文件，內(nèi)容涵蓋了2017年至2018年間該情報(bào)委員會(huì)對(duì)俄羅斯“干預(yù)”2016年美國(guó)總統(tǒng)大選的調(diào)查記錄，總共長(zhǎng)達(dá)6000頁(yè)。